Общественный антикоррупционный комитет

Библиография по проблеме предупреждения и пресечения коррупции в России.

Публикации членов МОО Общественный антикоррупционный комитет.

Социальная, экономические, политические и правовые проблемы борьбы с коррупцией.

Аринин А Н Проблемы преодоления бюрократизма Российского государства. /Россия в условиях трансформаций. Историко-политологический семинар. Материал. Выпуск №22-23 - М , 2002

Аринин А Н Лекарство от бюрократизма //Выборы. Законодательство и технологии. № 6-7, июнь-июль 2002 .

Аринин А Взятка - двигатель регресса // Финансовый контроль №12,2004

Аринин А Коррупция - это болезнь общества. Прозрачность деятельности общества как лекарство от недуга. // Стратегия России № 1,январь 2005

Аринин А Н Борьба с коррупцией - это борьба за обеспечение и защиту рав и свобод граждан Российской Федерации / Защита прав и свобод человека.Материалы научно-практической конференции - М .. 2005

Аринин А Н Инструменты противодействия коррупции. Доклад. Материалы "круглого стола", аналитического совета фонда "Единство во имя России"

3 марта 2005 года - М .,2005

(*- Данная работа подготовлена при информационной поддержке компании "Консультант Плюс".)

В Российской Федерации проходит административная реформа, направленная на укрепление государства, обеспечение его демократического, правового и социального характера. Реформа предполагает повышение эффективности государственного управления, основным механизмом которого является государственная служба. Государственная служба призвана внести важный вклад в реализацию функций государства, подъем экономики страны, обеспечение правопорядка, а также в развитие институтов гражданского общества. Административная реформа призвана в какой-то степени компенсировать понесенные нашим обществом потери в области государственного строительства. Восстановить и усилить престиж государства как на внутренней, так и на международной арене, преодолеть кризис доверия граждан к государственной власти, дать государству четкие социальные ориентиры и обновленную идеологию государственности. А также создать административно-правовые механизмы на пути разрастания коррупции в системе государственной службы нашей страны.

В этой связи практически ни один документ, характеризующий социально-экономическую и политическую ситуацию в стране, а также положение дел в области борьбы с преступностью, не обходится без упоминания о коррупции в системе государственной службы. С самого начала социально-экономических преобразований в нашей стране провозглашалась борьба с коррупцией как в целом в системе государственной власти, так и в отдельных ее звеньях. Так, в системе государственной службы предупреждение и пресечение коррупции было определено приоритетом государственной власти еще указом Президента России от 4 апреля 1992 г. "О борьбе с коррупцией в системе государственной службы". Но, как показала практика, многие из положений вышеупомянутого указа так и остались невостребованными в силу целого ряда обстоятельств как объективного, так и по преимуществу субъективного порядка.

Создание дееспособного и эффективного аппарата исполнительной власти является одной из ключевых задач, стоящих перед Президентом и Правительством Российской Федерации. Объективности ради необходимо сказать, что явления, связанные с коррупцией в системе государственной службы, выявлялись и выявляются практически в любом государстве, однако это не означает, что коррупция везде и всегда одинакова. Причины ее возникновения и распространения в системах государственной службы различных государств весьма разнообразны, а поэтому и попытки выработать некие универсальные административно-правовые средства по предупреждению и пресечению коррупции представляются малореальными.

В целом ряде зарубежных государств удалось создать такие механизмы, которые позволили ограничить коррупцию масштабами, не представляющими серьезной опасности для нормального функционирования государственного аппарата. Таким образом, проблема реформирования неэффективного и отчасти коррумпированного аппарата исполнительной власти остро вставала перед целым рядом зарубежных государств, в связи с чем на сегодняшний день нашими зарубежными коллегами уже накоплен позитивный опыт структурных преобразований аппарата управления и совершенствования системы государственной службы. Особый интерес для нашей страны представляет практика тех государств, где структурные преобразования дали наибольшие результаты и тем самым создали предпосылки для успешного экономического роста.

При всей специфике зарубежной системы государственного управления, культурно-исторических, экономических и прочих отличий зарубежных государств от нашей страны зарубежный опыт предупреждения и пресечения коррупции в системе государственной службы должен быть исследован и отчасти использован в ходе реформирования системы государственной службы Российской Федерации, которое, ко всем прочему, должно иметь антикоррупционную направленность.

Использование и учет зарубежного опыта в деле предупреждения и пресечения коррупции в системе государственной службы нашей страны обусловлено, на наш взгляд, еще и тем, что основные законы функционирования чиновничьего аппарата универсальны и, как показывает практика, во многом не зависят от национальной специфики. :

В связи с этим необходимые условия для формирования честного, компетентного и дисциплинированного аппарата государственного управления в любом обществе включают следующие элементы: соблюдение принципа отбора и продвижения кадров на основе объективной оценки их профессиональной пригодности, стабильность правовых норм, регламентирующих отношения, связанные с продвижением государственного служащего по службе, его материальным и моральным вознаграждением по результатам выполнения служебных обязанностей - эти элементы прохождения государственной службы позволяют служащим планировать карьеру, активно заниматься повышением своей квалификации, а также созданием позитивного имиджа как для себя лично, так и для государственной службы в целом; обеспечение государственным служащим оплаты труда и набора социальных льгот, в достаточной мере стимулирующих добросовестный труди гарантирующих высокую престижность социального положения государственного служащего после его отставки; систему государственного контроля за действиями государственных служащих, способную предупреждать и пресекать возможные нарушения и должностные злоупотребления с их стороны.

Представляется правомерным и своевременным ретроспективный анализ отечественного исторического опыта предупреждения и пресечения коррупции в системе государственной службы, а также выявления возможностей творческого учета этого опыта в процессе реформирования системы государственной службы Российской Федерации.

Следует сказать, что ряд аспектов названной темы был описан и исследован.

Раздел 1. Общая характеристика государственно-служебных отношений и борьба с коррупцией:

1.1. Афанасьев М.Н. Государев двор или гражданская служба? (Российское чиновничество на распутье) // Полис. -1995. -N6.

1.2. Бельский K.C. О концепции реформы государственной службы в России // Государство и право. -1994. - .N 4.

1.3, Бахрах Д.Н. Государственная служба: основные понятия, ее составляющие, содержание, принципы // Государство и право. - 1996. - N 12.

1.4. Горбачев А.И. Теория и организация государственной службы. Альбом схем. - М" 2001.

1.5. Демин А.А. Государственная служба. - М" 2002.

1.6. Ермилин И. На пороге рынка (государственная служба и коррупция) // Советская юстиция. - 1990. - N 17.

1.7. Ермилин И. Государственная служба: правовые аспекты. // Советская юстиция. -1991. -N10.

1.8. Комментарий к Федеральному закону "Об основах государственной службы Российской Федерации" и законодательству о государственной службе зарубежных государств. / Отв. ред. Л.А. Окуньков. - М" 1999-

1.9. Козбаненко ВА Правовой статус государственных гражданских служащих: структура и содержание. -М., 2003.

1.10. Мельников В.П., Нечипоренко B.C. Государственная служба в России. - М" 2003.

1.11. Ноздрачев А.Ф. Государственная служба: Учебник для подготовки государственных служащих. - М" 1999.

1.12. Оболонский A.B. Реформа российской государственной службы: концепция и стратегия // Общественные науки и современность. - 1998. - N 3.

1.13. Оболонский A.B. На государственной службе: бюрократия в старой и новой России. - М" 1997.

1.14. Суворов Л.К. Об ограничении политических прав и свобод работников правоохранительных органов // Государство и право. - 1994. - N 11.

1.15. Старилов Ю.Н. Государственная служба в Российской Федерации, (теоретико-правовое исследование). - Воронеж, 1996.

1.16. Старилов Ю.Н. Административная юстиция (проблемы теории). - Воронеж, 1998.

2.1. Аслаханов АД Особенности российской коррупции // Проблемы борьбы с коррупцией. - М" 1999.

2.2. Актуальные проблемы антикоррупционной политики в Российской Федерации / Колл. авт. - М" 2001.

2.3. Бакунин М.А. Коррупция. - О Макиавелли. - Развитие государственности // Вопросы философии. -1990. - N 12.

2.4. Буланже М. Коррупция - дочь протекции // Служба кадров. - 1999. - N 10.

2.5. Белов С.В. Коррупция в современной России: к методологии подхода // Борьба с коррупцией в России. Возможности и перспективы. - Нижний Новгород, 1999.

2.6. Богданов И.Я., Калинин А.П. Коррупция в России. Социально-экономические и правовые аспекты. -М., 2001.

2,7. Волженкин Б.В. К вопросу о понятии должностного лица как субъекта должностных преступлений // Советское государство и право. - 1991. -N 11.

2.8. Волженкин Б.В. Коррупция и уголовный закон // Правоведение. -1991. -N6.

2.9. Волженкин Б.В. "Обычный подарок" или взятка? // Законность. - 1997. - N 4.

2.10. Волженкин Б.В. Коррупция. "Современные стандарты в уголовном праве и процессе". - СПб., -1998.

2.11. Волгин Ю.А. Борьба с коррупцией - одно из основных направлений борьбы против организованной преступности в Российской Федерации // Материалы международной научно-практической конференции. Москва (23-25 апреля 1997 г.). - М., 1997.

2.12. Вицин С.Е. Функции правового государства и проблемы коррупции // Юридический консультант. -2001. - N1.

2.13. Ванцев В.А. Этапы развития понятия "коррупция". // Современная уголовная политика в сфере борьбы с транснациональной организованной преступностью и коррупцией. - Москва-Иркутск, 2002.

2.14. Гаухман Л.Д. Коррупция и коррупционное преступление // Законность. - 2000. - N 6.

2.15. Гаухман Л.Д. Законодательное обеспечение борьбы с коррупцией // Журнал российского права. -2000. - N 12.

2.16. Гуськов А.Я. Национальная безопасность и коррупция // Закономерности преступности, стратегия борьбы и закон. - М" 2001.

2.17. Гуров А.И. Коррупция угрожает национальным интересам России // Борьба с коррупцией: актуальные проблемы законодательного обеспечения. - М" 2002.

2.18. Гевелинг Л. Наступление клептократии (приживется ли в России нигерийская модель коррупции?) // Власть. - 2002, - N 8.

2.19. Даурова Т. Предпринимательская деятельность: запрет для должностных лиц (комментарий ст. 9 Закона РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках") // Хозяйство и право. - 1992. - N 10.

2.20. Дамаскин О. Экономическая преступность и коррупция // Законность. - 1996. - N 6.

2.21. Джавадов С.Г. О некоторых проблемах борьбы с коррупцией // Материалы международной научно-практической конференции. Москва (23-25 апреля 1997 г.). - М" 1997.

2.22. Долгова А.И. Определение коррупции и законодательство о борьбе с ней // Коррупция и борьба с ней. - М" 2000.

2.23. Долгова А.И. Коррупция опасна, но не опаснее ли борьба с ней? // Интерпол в России. - 2001. - N 4.

2.24. Дахин A.B. Коррупция: элементы социологической модели // Коррупция в органах государственной власти: природа, меры противодействия, международное сотрудничество. - Нижний Новгород, 2001.

2.25. Ельцин Б.Н. Федеральный закон "О борьбе с коррупцией" отклонен Президентом РФ // Российская юстиция. - 1998. - N 3.

2.26. Жуков Л.А. Организационно-правовые проблемы борьбы с коррупцией // Совершенствование управления органами внутренних дел. - М.. 1999.

2.27. Жидко С.Ю., Сулима Е.В. Природа коррупции и образование // Право и образование. - 2001. - N 4.

2.28. Жалинский А.Э. Коррупционная и организованная преступность в сфере гражданско-правовых отношений // Государство и право. - 2002. - N 3.

2.29. Закс В.А. Социокультурные предпосылки коррупции // Государство и право. - 2001. - N 4.

2.30. Зверчаровский И.Э., Лысенко О.В. Незаконное вознаграждение. Уголовно-правовые аспекты. - М" 2002.

2.31. Илюхин В.И. Проблемы правового и организационного обеспечения борьбы с коррупцией // Безопасность. - 1998. - N 1-2.

2.32. Ильин О.С. Коррупция в условиях российских рыночных реформ // Прокурорская и следственная практика. - 1998. - N 3.

2.33. Ильин О.С. Динамика взяточничества в России в 1997-2000 годах //Закономерности преступности, стратегия борьбы и закон. - М" 2001.

2.34. Ильичев Г., Новопрудский С., Яковлева Е. Взяткоемкость. Годовая коррупция в России равна годовому доходу государства // Известия. - 2002. - 22 мая.

2.35. Индекс восприятия коррупции: злоупотреблениям чиновников не видно конца // Чистые руки. -2002. - N 5.

2.36. Правовые и организационные проблемы борьбы с коррупцией // Материалы научно-практической конференции / Под ред. Колодкина Л.М. - М., 1993.

2.37. Колодкин Л.М. Законодательство о государственной службе России и борьба с коррупцией в государственном аппарате (тезисы доклада) // Актуальные проблемы борьбы с коррупцией и организованной преступностью в сфере экономики. М" 1995.

2.38. Колодкин Л.М. Коррупция и кадровый корпус государственной службы в России. // Современная уголовная политика в сфере борьбы с транснациональной организованной преступностью и коррупцией. - Москва-Иркутск, 2002.

2.39. Колодкин Л.М. Предупреждение коррупции в государственном управлении //Чистые руки. - 2002. - N 5.

2.40. Корчагин А.Г., .Иванов А.М. Сравнительное исследование коррупционных и служебных преступлений. - Владивосток, 2001.

2.41. Кузнецова Н.Ф. Коррупция в системе уголовных преступлений // Вестник МГУ Сер. II. Право. -1993. - N 1.

2.42. Кузнецова Н.Ф. "Круглый стол" по проблемам противостояния коррупции в России // Вестник МГУ. -Серия 11, Право. - 1999. - N 4.

2.43. Кузнецова Н.Ф. Современные проблемы борьбы с коррупцией // Современная уголовная политика в сфере борьбы с транснациональной организованной преступностью и коррупцией. - Москва-Иркутск, 2002.

2.44. Кулинченко А.В. Коррупция как социокультурное явление // Вестник государственной службы. -1993. - март.

2.45. Кабанов П.А. Коррупция и взяточничество в России: исторические, криминологические и уголовно-правовые аспекты. - Нижнекамск, 1995.

2.46. Кабанов П.А. Основные правовые факторы, детерминирующие политическую коррупцию в современном российском обществе // Следователь. - 2002. - 9.

2.47. Коррупция в России: Состояние и проблемы. Материалы научно-практической конференции (26-27 марта 1996 г.). Вып. 1. - М" 1996.

2.48. Коррупция и бюрократизм: истоки и пути преодоления: Реферативный сборник РАГС при Президенте России. - М., 1998.

2.49. Козлов Ю.Г. Коррупция: криминологические и социально-политические аспекты // Право. - 1998. - N 1.

2.50. Крылова И.Б., Собина М.Г. Законность в борьбе с коррупцией // Следователь. - 2000. - N 5.

2.51, Клепицкий ИД, Резанов В.И. Получение взятки в уголовном праве России. - М" 2001.

2.52. Колмаков В.А. О коррупции, службе и законе // Российское государство и углубление реформ в контексте внешних и внутренних угроз безопасности России. - М., 2001.

2.53. Колобов О.А. Власть и коррупция (глобальное измерение проблемы) // Коррупция в органах государственной власти: природа, меры противодействия, международное сотрудничество. - Нижний Новгород, 2001.

2.54. Касаткин Ю.П. Коррупция: понятие, меры предупреждения и ответственность. - М., 1994. \

2.55. Кирпичников А.И. Взятка и коррупция в России. - СПб., 1997.

2.56. Королев О. Коррупция - раковая опухоль общества // Российская Федерация. - 1999. - N 17.

2.57.Косякова Н. Дача взятки - преступление или крайняя необходимость? // Российская юстиция. -1999. - N 5.

2,58. Кашина М.А. Социальные технологии государственного управления (на примере аттестации государственных служащих) // Сравнительное государственное управление. Теория реформы, эффективность. -СПб., 2000.

2.59. Кузьминов Я.И. Тезисы о коррупции. - М" 2000.

2.60. Кузьминов Я.И, Механизмы коррупции и их особенное проявление в государственном аппарате // Административное право: Теория и практика. Укрепление государства и динамика социально - экономического развития. Материалы научной конференции. Москва, 28 ноября 2001 г. Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации. Государственный университет -Высшая школа экономики. - М., 2002.

2.61. Коррупция. Политические, экономические, организационные и правовые проблемы // Сборник материалов Международной научно-практической конференции (9-10 сентября 1999 г. Москва). Под ред. В.В.Лунеева. - М., 2001.

2.62. Ковалев Н.Д. Современное состояние и перспективы реформы антикоррупционного законодательства в России // Борьба с коррупцией: актуальные проблемы законодательного обеспечения. - М" 2002.

2.63. Куракин А.В. Реформирование государственной службы России должно иметь антикоррупционную направленность // Российская юстиция. - 2002. - N 7.

2.64. Куракин А.В. Административно-правовые средства предупреждения и пресечения коррупции в системе государственной службы (история и современность) // Государство и право. - 2002. - N 9.

2.65. Куракин А.В. Предупреждение и пресечение коррупции в системе государственной службы Российской Федерации (административно-правовой аспект). - М., 2002.

2.66. Куракин А.В. Административно-правовые и организационные основы предупреждения и пресечения коррупции в системе государственной службы зарубежных государств // Следователь. - 2002. - N 9.

2.67. Куракин А.В. Вопросы использования зарубежного опыта борьбы с коррупцией в правовом регулировании государственно-служебных отношений // Государство и право. - 2003. - N 8.

2.68. Куракин А.В. Административно-правовые средства борьбы с коррупцией в системе государственной службы // Журнал российского права. - 2003. - N 7.

2.69. Костиков В. 1де в России больше взяточников // Аргументы и факты. - 2002. - N41.

2.70. Краснов М. Коррупция на дорогах. О мерах по устранению условий, способствующих поборам в отношении участников дорожного движения // Чистые руки. - 2002. - N 5.

2.71. Комлева Л. К чиновнику с пустыми руками-2 // Известия. - 2002. - 22 мая.

2.72. Лунеев В.В. Коррупция, учтенная и фактическая // Государство и право. - 1996. - N 8.

2.73. Лунеев В.В. Коррупция: политические, экономические, организационные и правовые проблемы. (Тезисы доклада) // Государство и право. - 2000. - N 4.

2.74. Луткова О.В. Российская Федерация в борьбе с коррупцией: проблемы и пути преодоления // Борьба с коррупцией в России. Возможности и перспективы. -Нижний Новгород, 1999.

2.75. Лопашенко Н. Коррупция: содержание, проблемы правовой регламентации // Уголовное право. -2001. - N 2.

2.76. Лопатин В.Н. О системном подходе в антикоррупционной политике // Государство и право. - 2001. -N7.

2.77. Лысенко О.В. "Обычный подарок" или взятка // Следователь - 2001. - N 6.

2.78. Мишин Г.К. Коррупция: понятие, сущность, меры ограничения. - М., 1991.

2.79. Морозков С.А. Коррупция: формы проявления // Актуальные проблемы теории и практики борьбы с организованной преступностью в России. - М.) 1994. 2.80. Максимов С.В. Предупреждение коррупции. -М., 1994.

2.81. Максимов С.В. Коррупция. Закон. Ответственность. - М., 2000.

2.82. Майданик К.Л. Коррупция, криминализация, клептократия // Свободная мысль. - 1997. - N 1.

2.83. Меджевский A.A., Гирин С.А., Мизерий А.И. Граждане и эксперты о коррупции // Социологические исследования. - 1999. - N 12.

2.84. Макаров С. Субъекты должностных и "служебных" преступлений // Российская юстиция. - 1999.- N 5.

2.85. Максимов С.В. Коррупционная преступность в России: правовая оценка, источники развития, меры борьбы //Уголовное право. - 1999. - N 2.

2.86. Международное сотрудничество в борьбе с отмыванием доходов, полученных незаконным путем. -М., 1999.

2.87. Макарейко Н.В. Законодательство о государственной службе и борьба с коррупцией // Борьба с коррупцией в России. Возможности и перспективы. -Нижний Новгород, 1999.

2.88. Мельник Н. Механизм преступного коррупционного поведения //Уголовное право. - 2001. - N 1.

2.89. Макарейко Н.В. Систематизация законодательства о государственной службе как средство противодействия коррупции // Коррупция в органах государственной власти: природа, меры противодействия, международное сотрудничество. - Нижний Новгород, 2001.

2.90. Малько А.В. Основы антикоррупционной политики современной России // Право и политика. -2003. - N 4. - С. 48.

2.91. Номоконов В. России нужна стратегия борьбы с коррупцией // Чистые руки. - 2000. - N 4.

2.92. Проблемы борьбы с коррупцией (тезисы докладов и сообщений). - М" 1992.

2.93. Обсуждение проблем борьбы с коррупцией // Государство и право. - 1992. - N 10.

2.94. Ожиганов Э.Н. Понятие и структура коррупции. Сравнительный уровень коррупции в Российской Федерации // Социология власти, информационно-аналитический бюллетень. - 1999.- N 1.

2.95. Пишон А. Предупреждение коррупции // Вестник государственной службы. - 1993. - N 3.

2.96. Прохорова М.Н., Соя-Серко Е.К. Предупреждение коррупции и правонарушений при приватизации земли // Государство и право. - 1994, - N 8-9.

2.97. Пистер Я.Я. О некоторых вопросах борьбы с коррупцией // Материалы международной научно-практической конференции. Москва (23-25 апреля 1997 г.). - М., 1997.

2.98. Пекарев В,Я. Правовые аспекты борьбы с коррупцией на национальном и международном уровнях. - М., 2001.

2.99, Папава В. Об экономике коррупции в посткоммунистических странах // Общество и экономика. -2001. - N 9.

2.100. Привалов Ю., Сапелкин Ю.,. Теневая экономика и коррупция в Украине // Общество и экономика. -2001. - N 9.

2.101. Панфилова Е.А. Противодействие коррупции силами гражданского общества: миф или реальность? // Гражданское общество против коррупции. - СПб., 2002.

2.102. Преступность и коррупция: роль тайного государственного сговора //Уголовное право. - 2002. - N 4.

2.103. Рябов Е.Н. О законодательных мероприятиях по борьбе с коррупцией // Следователь. - 1997. - N 5.

2.104. Радаев В.В. Коррупция и формирование российских рынков: отношения чиновников и предпринимателей // Мир России. - 1998. - N 3.

2.105. Романов BJI. Коррупция как системная социальная патология // Научные доклады. РАГС при Президенте России. - М., 1999.

2.106. Проблемы борьбы с коррупцией // Сб. статей / Под ред. С. Ринглер, В.А. Власихина,Л.Ю. Исмаиловой, С.В. Максимова. - М., 1999.

2.107. Преступность и коррупция: роль тайного государственного сговора //Уголовное право. - 2002. - N4.

2.108. Руднев В. Теория и практика борьбы с коррупцией. Несколько вопросов накануне международной конференции // Чистые руки. - 2000. - N 4.

2.109. Романов С. Готовьте ваши денежки. Взяточничество в России. Дай взятку и спи спокойно. - М" 2001.

2.110. Репицкая А.Л. Коррупция в системе государственной службы и российское общество // Современная уголовная политика в сфере борьбы с транснациональной организованной преступностью и коррупцией. - Москва-Иркутск, 2002.

2.111. Сафронов А.Д Организационно-правовые аспекты предупреждения коррупции среди сотрудников органов внутренних дел. - М" 1993.

2.112. Симония Н.А. Особенности национальной коррупции // Свободная мысль - XXI в. - 2001. - N 7-8.

2.113. Сатаров Г.А. Коррупция: понять - значит победить // Материалы Всероссийской научно-практической конференции (18 - 20 апреля 2002 г.). Проблемы социальной и криминологической профилактики преступлений в современной России. - М" 2002.

2.114. Сатаров Г.А. Россия и коррупция: кто кого? Неэффективность власти и экономики уже привела к формированию коррупционных сетей // Чистые руки. -2002. - N 5.

2.115. Социологические исследования в системе государственной службы 1992 - Москва - Орел, 2002.

2.116. Темнов Е.М. Коррупция. Происхождение современного понятия // Актуальные проблемы теории и практики борьбы с организованной преступностью в России. Материалы научно-практической конференции (17-18 мая 1994 г.). - М., 1994.

2.117. Тимергалиева О.Н, Не подмажешь не поедешь? Безнаказанна ли коррупция в России // Юридический мир. - 1999. - N 12.

2.118. Тимергалиева О.Н. Антикоррупционное законодательство России // Право и политика, - 2000. - N 1.

2.119. Тогонидзе Н.В. Административно-правовые проблемы предупреждения коррупционной и организованной преступности ("Круглый стол") // Государство и право. - 2002. - N 1.

2.120. Тогонидзе Н.В. Политическая коррупция в России (материалы "круглого стола") // Государство и право. - 2003. - N 3-4 .

2.121. Трунов ИЛ. Закон о борьбе с коррупцией или концепция административной реформы? // Юрист. -2003. - N 3.

2.122. Чекалев М., Клюшина И. Еще раз к вопросу о технологии проведения аттестации // Управление персоналом. - 2000. - N 5.

2.123. Цаплин А.В., Бакушев В.В. Коррупция тенденции в мире и России. - М" 2000.

2.124, Щетинин ВД. Одолеем ли коррупцию? // Международная жизнь. - 1993. - N 2.

2.125. Шабалин В.А. Бизнес и государственная коррупция // Экономическая преступность: Тезисы и материалы выступлений. - М" 1994.

2.126. Шабалин В.А. Политика и преступность // Государство и право. - 1994. - N 4.

2.127. Эминов В.Е" Максимов С.В., Мацкевич И.М. Коррупционная преступность и борьба с ней. - М" 2001.

2.128. Эминов В.Е. Предупреждение организованной преступности и коррупции в Вооруженных силах // Материалы Всероссийской научно-практической конференции (18-20 апреля 2002 г.). Проблемы социальной и криминологической профилактики преступлений в современной России. - М., 2002.

2.129. Эриашвили Н. Хищение чужого имущества путем присвоения или растраты как коррупционный феномен // Закон и право. - 2003. - N 8.

2.130. Яцеленко Б., Полосин Н. О некоторых проблемах уголовного законодательства об ответственности должностных лиц // Уголовное право. - 2001. - N 2.

2.131. Яни П.С. В борьбе с коррупцией эффективны только репрессии // Российская юстиция. - 2001, - N 7.

2.132. Яни П.С" Григорьев В.А, Труцевский Ю.В., Юдин Б.А., Дорошин В.В. Коррупция в налоговой сфере. - М" 2002.

Раздел 3. История борьбы с коррупцией:

3.1. Андреев И. Происхождение взятки. Государственная болезнь // Бизнес. - 1993. - N 3-4.

3.2. Астанин В.В. Борьба с коррупцией по законодательству Петра 1 // Криминальная ситуация на рубеже веков в России. - М" 1999.

3.3, Абдрахманов А.И. О проблеме коррупционных преступлений в советском госаппарате в 1917-1920-е годы (на примере Республики Башкортостан) // Коррупция в органах государственной власти: природа, меры противодействия, международное сотрудничество. - Нижний Новгород, 2001.

3.4. Волженкин Б.В. Взяточничество в истории советского уголовного законодательства (1918-1927 гг.) // Правоведение. - 1993. - N 2.

3.5. Гладких В.И. Коррупция в России: генезис, детерминанты и пути преодоления // Российский следователь. -2001. -N3.

3.6. Державин C.A. Коррупция в России: к истории явления // Актуальные проблемы борьбы с коррупцией и организованной преступностью в сфере экономики. Материалы научно-практической конференции (18-19 апреля 1995 г.). - М" 1995.

3.7. Епихин А.Ю. О деятельности корруптеров в условиях начального периода НЭПа (1921-1924 г.г.) // Закономерности преступности, стратегия борьбы и закон. - М" 2001.

3.8. Малыгин А.Я. Борьба с коррупцией в начале 20-х годов. // Актуальные проблемы теории и практики борьбы с организованной преступностью в России. Материалы научно-практической конференции (17-18 мая 1994 г.). - М., 1994.

3.9. Перри М. Судебник 1550 г., народный монархизм и борьба с коррупцией в России в XVI-XVII столетиях // Российское право и правосознание общества XVI-XVII вв. - М., 2000.

3.10. Писарькова Л.Ф. Российский чиновник на службе. В конце XVIII первой половины XIX в. // Человек. - 1995. - N 3-4

3.11. Седов П.В. "На посуле, как на стуле". Из истории российского чиновничества XVII в. // Звезда. - 1998. -N4.

3.12. Сафронов А.Д. К истории коррупции в системе государственной службы // Сборник научных статей "Актуальные проблемы государственно-правовой дисциплины". - М" 2000.

Раздел 4. Международно-правовой аспект борьбы с коррупцией. Борьба с коррупцией в системе государственной ряда зарубежных государств:

4.1. Абрамов Ю.К. Эволюция концепции государственной службы в США // США: Экономика. Политика. Идеология. - 1997. - N 1.

4.2. Андраш Шайо. Коррупция, клиентелизм и будущее конституционного государства в Восточной Европе // Конституционное право: Восточноевропейское Обозрение. - 1998. - N 1.

4.3. Бакатин Д.В., Ковалева Т.К. Закон США о коррупционной деятельности за рубежом: некоторые вопросы применения и толкования. - М" 2001.

4.4. Гриненко А.В. Международный и зарубежный опыт борьбы с коррупцией // Коррупция и борьба с ней. - М., 2000.

4.5. Государственная служба за рубежом. Карьера на государственной службе. Реферативный бюллетень. -М.: РАГС при Президенте России, 2001. - N 2.

4.6. Государственная служба на Западе: информация к размышлению // Человек и труд. - 2001. - N 3.

4.7. Ермилин И. Законодательство Канады: что такое "конфликт интересов"? // Советская юстиция. - 1990. -N23.

4.8. Жданов Ю.Н., Костин А.Н. Международное сотрудничество в борьбе с преступностью. - М., 1997.

4.9. Загородний В.И. Практика формирования штатов государственных служащих Канады и США // Вестник государственной службы. - 1993. - N 1.

4.10. Загладин Н.В. Проблемы методологии изучения и адаптации зарубежного опыта управления и кадровой работы в условиях реформирования России // Ежегодник РАГС 1995. - М" 1996.

4.11. Италия - операция "чистые руки". - М" 1999.

4.12. Государственная служба за рубежом. Борьба с коррупцией: проблемы, решения. Реферативный бюллетень РАГС при Президенте России. - 2002. - N 2.

4.13. Коррупция в фашистской Германии // Проблемы уголовной политики. Кн. 3. - М" 1937.

4.14. Крашенинников А.А. Зоны повышенного риска коррупции и меры по ее предупреждению и пресечению (По материалам доклада, представленного "Комиссией по предупреждению коррупции" премьер-министру Франции) // Вестник государственной службы. -1993. - март.

4.15. Колодкин Л.М. Франция.объявляет войну коррупции // Материалы научно-практической конференции Состояние законности, борьбы с преступностью и коррупцией. - М., 1993.

4.16. Карагодин Н., Карагодина И.. Формирование корпуса государственных служащих: зарубежный опыт для России // Международная экономика и международные отношения, - 1993. - N2.

4.17. Корчагин А.Г., Иванов А.М. Коррупция и борьба с ней в странах АТР // Российский следователь. -2001. - N4.

4.18. Куракин А.В. Конвенция о гражданско-правовой ответственности за коррупцию: общая характеристика // Российская юстиция. - 2003. - N 3.

4.19. Каламкарян Р.Д Рецензия на монографию В.Я. Пекарева на тему: Правовые аспекты борьбы с коррупцией на национальном и международном уровнях // Государство и право. - 2003. - N 4.

4.20. Максимов С.В. Проблемы и перспективы ратификации Россией Конвенции Совета Европы "Об уголовной ответственности за коррупцию" // Современная уголовная политики в сфере борьбы с транснациональной организованной преступностью и коррупцией. - Москва-Иркутск, 2002.

4.21. Материалы конференции "Россия и мировой опыт противодействия коррупции" (Москва 23-24 июня 1999 г.). - М., 2000.

4.22. Николайчик В.М. Правовое регулирование этики официальных лиц в США // США. Экономика. Политика. Идеология. - 1998. - N 5-6.

4.23. Николайчик В.М. Профилактика коррупции в полиции США // США. Экономика. Политика. Культура. - 1999. - N 10.

4.24. Оболонский А.В. Бюрократия для XXI века? Модели государственной службы. Россия. США. Англия. Австралия. - М., 2002.

4.25. Россия и коррупция: кто кого? Международный опыт борьбы с коррупцией: от неудач Китая до успехов Израиля. Фонд "Информатика для демократии" // Чистые руки. - 1999. - N 3.

4.26, Савенков Ю. В сети попадают и москиты, и тигры... как в Китае борются с коррупцией // Закон. -1993. - N 1,

4.27. Саломатин А.Ю. Борьба с коррупцией в США в XIX в. и государственная модернизация // Правоведение. -2001. -N3.

4.28. Швец Е.В. Некоторые аспекты международно-правового сотрудничества государств - членов Совета Европы в области борьбы с коррупцией // Журнал российского права. - 2000. - N 7.

Раздел 5. Ответственность и контроль как средства борьбы с коррупцией в системе государственной службы:

5.1. Афанасьев М.Н Контролю - единую систему // Президентский контроль. - 1996. - N 3,

5.2. Анисимов А., Крылов Г. Возрождение госконтроля в Российской Федерации // Хозяйство и право. -1995. - N 5.

5.3. Адушкин Ю.С. Дисциплинарное производство в СССР. - Саратов, 1986.

5.4. Адушкин Ю.С. Реформирование законодательства о дисциплинарной ответственности государственных служащих: проблемы и перспективы // Реформирование государственной службы: проблемы кадровой политики и пути их решения. Материалы межрегиональной научно-практической конференции (26 ноября 2001 г.). - Саратов, 2002.

5.5. Адушкин Ю.С. Проблемы реформирования законодательства о дисциплинарной ответственности государственных служащих //Административное право: Теория и практика. Крепление государства и динамика социально - экономического развития. Материалы научной конференции. Москва, 28 ноября 2001 г. Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации. Государственный университет - Высшая школа экономики. - М., 2002.

5.6. Бельский К.С. Персональная ответственность в советском государственном управлении (понятие, формы, факторы, укрепления). - М., 1988.

5.7. Бельский К.С. Персональная ответственность в советском государственном управлении (моральные, экономические и политические аспекты). - М., 1989.

5.8. Бельский К.С. Разделение властей и ответственность в государственном управлении. - М., 1990.

5.9. Бойцова В.В., Бойцова Л.В. Контроль за исполнительной властью в Великобритании: правовой институт омбудсмена // Полис. - 1993 . - N 1.

5.10. Бойцова В.В. Формирование института омбудсмена в России // Правоведение. - 1994. - N 5-6.

5.11. Бойцова В.В" Бойцов В.Я. Административная юстиция: к продолжению дискуссии о содержании и значении // Государство и право, - 1994. - N 5.

5.12. Бойцова В. Организация контроля за деятельностью должностных лиц в различных странах // Президентский контроль. - 1996. - N 2.

5.13. Васильев Д.В., Дорбышев П.Ю., Конов А.В. Объективные факторы коррупции, складывающиеся при осуществлении регулятивных и контрольно-надзорных полномочий Центральным банком Российской Федерации // Московский центр Карнсги. - 2002. - N 1.

5.14. Васильев Д.В., Дорбышев П.Ю" Конов А.В. Объективные факторы коррупции при осуществлении процедур финансового оздоровления предприятий // Московский центр Карнеги. - 2002. - N 9.

5.15. Контролирующие органы и организации России. Компетенция и полномочия / Под ред. А.П. Гуляева. - М., 2000.

5.16. Головко С.Н. Гражданский контроль как фактор предупреждения коррупционности власти // Коррупция в органах государственной власти: природа, меры противодействия, международное сотрудничество. -Нижний Новгород, 2001.

5.17. Гришковец А.А. Правовое регулирование дисциплинарной ответственности государственных служащих // Право и политика. - 2001. - N 9.

5.18. Дмитриев Ю.А" Измайлова Ф.Ш. Проблема контроля и ответственности в деятельности органов государственной власти // Государство и право. -1996. -N4.

5.19- Денисов С.А. Формирование контрольной ветви государственной власти и ограничение коррупции // Государство и право. - 2002. - N 3.

5.20. Демин А.А. Счетная палата как орган административной юстиции // Материалы семинара. Проблемы административной юстиции. - М., 2002.

5.22, Кочерин Е.А. Основы государственного и управленческого контроля. - М., 2000.

5.23. Системы государственного контроля в Российской Федерации. Теория и практика / Под ред., Е.А. Кочерина, Н.Н. Полуденного. - М., 2003.

5.24. Карасев М.Н. О государственно-правовой ответственности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации // Журнал российского права. -2000. - N 7.

5.25. Лукьяненко В.И. Контроль и контролинг в системе государственной службы // Ежегодник РАГС при Президенте России. - М., 1998.

5.26. Лукьяненко В.И. Контроль - элемент системы управления//Служба кадров. - 2001. -N11.

5.27. Малько А.В. Дисциплина и политика // Право и политика. -2001. - N3.

5.28. Ответственность за должностные преступления в зарубежных странах / Отв., ред., Ф.М. Решетников. -М., 1994.

5.29. Серебрянников В. Ответственность как принцип власти // Свободная мысль - XXI в. - 1998. - N 3.

5.30. Сунгуров А.Ю. Институт омбудсмена как один из механизмов противодействия коррупции. // Гражданское общество против коррупции в России. - СПб., 2002.

Раздел 6. Процедуры, связанные с прохождением государственной службы, как средство борьбы с коррупцией:

6.1. Аттестация государственных служащих: гильотина или стимул? // Чиновник. - 2001. - N 2.

6.2. Базаров Т.Ю. Технология оценки и отбора государственных служащих (из опыта работы ряда зарубежных стран) // Вестник государственной службы. -1993. -N1.

6.3. Базилевский И.А. Аттестация государственного служащего: подготовка и проведение // Бюллетень Министерства юстиции Российской Федерации. - 2000. -N2.

6.4. Гришковец А.А. Право государственного служащего на продвижение по службе // Государство и право. - 1998. - N 10.

6.5. Гришковец А.А. Правовое регулирование денежного содержания государственных служащих // Право и политика. - 2001. - N 3.

6.6. Гришковец А.А. Поощрение государственных служащих: правовые основы и практика применения // Право и политика. - 2002. - N 1.

6.7. Лыгин P. Конкурсный отбор - критерий качества // Служба кадров. - 2002. - N 5.

6.8. Подготовка и проведение аттестации государственных служащих органов исполнительной власти (некоторые практические советы) // Вестник государственной службы. - 1993. - N 1.

Раздел 7. Диссертации по проблеме борьбы с коррупцией:

7.1. Астанин В.В. Коррупция и борьба с ней в России второй половины XVI-XX в.в. (криминологическое исследование). Дисс. канд. юрид. наук. - М., 2001.

7.2. Голованова Е.И. Правовые основы борьбы с коррупцией в России в XVI-XIX вв. (историко-правовое исследование). Дисс. -канд. юрид. наук. - М, 2002.

7.3. Егорова Н.Р. Уголовно-правовые формы борьбы с коррупцией в новых экономических условиях. Дисс. канд. юрид. наук. - Саратов, 1996.

7.4. Кремков В.В. Организационно-правовые механизмы преодоления коррупции в системе государственной службы. Дисс. канд. юрид. наук. -М., 2001.

7.5, Кузнецов И.Е. Коррупция в системе государственного управления: социологическое исследование. Дисс. канд. юрид. наук. - СПб., 2000.

7.6. Кузнецов А.П. Преодоление коррупции в государственном аппарате (теоретико-правовой аспект). Дисс. канд. юрид. наук. - СПб., 2000.

7.7. Колесникова В.И. Административно-правовое основы аттестации государственных служащих. Дисс., канд., юрид., наук. - М., 2001.

7.8. Лобанова Е.В. Организация контроля в области государственной и муниципальной службы. Дисс., канд. юрид. наук.. -М., 1999.

7.9. Лазарев И.М. Административные процедуры в сфере взаимоотношений граждан и их организаций с органами исполнительной власти в Российской Федерации. Дисс. канд. юрид. наук. - М., 2002.

7.10. Ларина Л.А. Конституционное право граждан на равный доступ к государственной службе (теоретико-правовой аспект). Дисс. канд. юрид. наук. - М., 2003.

7.11. Селихов Н.В. Коррупция в государственном механизме современной России (теоретические аспекты). Дисс. канд. юрид. наук. - Екатеринбург, 2001.

7.12. Петелина Л.В. Изучение и предупреждение коррупции в правоохранительных органах. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. - Омск, 1998.

7.13. Психомахов P.M. Правовые проблемы преодоления коррупции в государственном аппарате. Дисс. канд. юрид. наук. - М., 2000.

7.14. Сайгитов У.Т. Коррупция как фактор организованной преступности в сфере экономики (криминологический анализ). Дисс. канд. юрид. наук. - Махачкала, 1998.

Раздел 8. Предупреждение и пресечение коррупции в правоохранительных органах и Вооруженных силах:

8.1. Алтухов С.А. Преступления сотрудников милиции. - СПб., 2001.

8.2. Бельсон Я.М. Коррупция и злоупотребление властью в полицейских службах буржуазных государств // Правоведение. - 1986. - N 6,

8.3. Варыгин А.Н., Шляпников О.В. Коррупция в органах внутренних дел // Коррупция и борьба с ней. -М., 2000.

8.4. Гармаев Ю. Злоупотребления в таможне - коррупция или обусловленная практика? (По материалам уголовного дела) // Законность. - 1998. - N 1.

8.5. Куликов А.С. Коррупция в правоохранительных органах и проблемы борьбы с ней // Борьба с коррупцией: актуальные проблемы законодательного обеспечения. - М., 2002.

8.6. Ляхов Н.А. Проблемы борьбы с коррупцией в системе правоохранительных органов // Материалы международной научно-практической конференции. Москва (23-25 апреля 1997 г.). - М., 1997.

8.7. Мацкевич И.М. Коррупция в Вооруженных силах (криминологический аспект) // Прокурорская и следственная практика. - 2000. - N 3-4.

Раздел 9. Профессиональная этика и коррупция

9.1. Жеребцов А. Соблюдение кодекса чести - обязанность судьи // Российская юстиция. - 2000. - N 5.

9.2. Кузьмичев А. Проблемы морали или права? // Служба кадров. - 2001. - N 12.

9.3. Основы противодействия коррупции (Системы общегосударственной этики поведения) // Под ред. С.В. Максимова. - М., 2000.

9.4. Марков О. Нравственные начала судейской профессии (опыт и размышления) // Российская юстиция.-2001. - N12.

9.5. Этика публичной политики. Из опыта работы Комитета по стандартам публичной сферы Великобритании. - М., 2001.

9.6. Административная этика / Под общ. ред. BJI. Романова - М., 1999.

9.7. Щетинин В.Д. Подготовка менеджеров: морально-этические аспекты // Проблемы теории и практики управления. - 1997. - N 2.

9.8. Парламентская этика в России. Сборник материалов Комиссии Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации по этике. - М., 2002.

9.9. Соколов В.М. Свод этических правил государственного служащего // Ежегодник РАГС 97. - М., 1998.

Раздел 10 Лоббизм и коррупция

10.1. Зяблюк Н.Г. Лоббизм в США как политический институт // СЩА. Экономика. Политика. Идеология. -1995. - N 1.

10.2. Любимов А. Институт лоббирования требует правового регулирования // Российская юстиция. -1999. - N 5.

10.3. Любимов А.П. Проблемы правового формирования лоббизма // Государство и право. - 1999. - N 7.

10.4. Сулакшин С., Романихин А. Лоббизм и коррупция: как их разделить? // Российская Федерация сегодня. - 2002. - N 18.

А. В. Куракин Библиография по проблеме предупреждения и пресечения коррупции в системе государственной службы*. // Право и политика (Москва).- 26.04.2004.- 004.- C.141-151