Общественный антикоррупционный комитет

Куда ушли олимпийские деньги?

02.07.2010

Счетная палата РФ опубликовала на своем сайте отчет по результатам проверки эффективности использования средств, направленных на подготовку и проведение ХХI Олимпийских и Х Паралимпийских игр в Ванкувере. На 70 страницах отчета приводятся факты вопиющих нарушений в расходовании бюджетных средств.

Инспекторы Счетной  Палаты выявили абсолютную неэффективность процесса подготовки к Олимпиаде. Не было единого субъекта, который координировал бы весь процесс подготовки, а также единого документа, распределяющего расходы. Минспорттуризмом России не были утверждены нормы расходов средств на проведение спортивных мероприятий в январе – мае 2010 года. А это значит, что непосредственно до 1 июня 2010 года механизм их финансирования и применяемые нормы расходования средств не имели необходимой нормативной правовой основы.

В отчете утверждается, что в течение всего олимпийского цикла непосредственным финансированием работ, связанных с подготовкой спортсменов, занимались коммерческие организации, причем численность персонала некоторых из них составляет не более 7 человек. В распоряжение организаций-агентов поступали значительные средства федерального бюджета, которые расходовались ими на собственные нужды. Неиспользованные средства должны быть возвращены в федеральный бюджет. Однако, например, ООО «Европроект», исполнявшее госконтракт в 2009 году неиспользованные средства до сих пор не возвратило.

Небезынтерестен упомянутый в отчете факт, касающийся  ООО «Агора АйТи», которое взяло на себя функции агента по проведению 5 000 спортивных мероприятий. Агентское вознаграждение общества за соответствующую работу составило всего 50 рублей, или 1 копейку за 1 мероприятие. Авторам отчета представляется очевидным, что бескорыстие общества сполна компенсируется финансовыми  манипуляциями с поступившими средствами федерального бюджета.

Счетная Палата выявила нарушения в формировании составов сборных команд. Так, в некоторые составы сборных помимо спортсменов включались врачи, массажисты, сервисеры, а также иной обслуживающий персонал. Отчет приводит конкретные имена, например, в состав сборной по фигурному катанию была включена Я.А.Рудковская (супруга спортсмена Евгения Плющенко), а в состав сборной по сноуборду — К.В.Писеева (переводчик, дочь президента Федерации фигурного катания на коньках России В.Н.Писеева). Помимо этого, был оплачен прелет из Ванкувера в Москву 13 лицам, не входившим в состав официальной делегации.

Расходы на проживание высшего спортивного руководства, по данным отчета, значительно превышают размеры, установленные соответствующим постановлением Правительства. Так, министр туризма и спорта Мутко проживал 20 дней в отеле Fairmont Hotel Vancouver и израсходовал 4,8 тыс. канадских долларов на 97 ваучеров за завтраки. Несложный подсчет показывает, что завтракал министр спорта примерно 5 раз в день.

На основе отчета Счетная Палата направит обращения в Следственный комитет при прокуратуре РФ и в МВД, а также информационные письма Президенту и Председателю Правительства. Остается надеяться, что виновники нарушений будут привлечены к ответственности, и подготовка к Олимпиаде в Лондоне-2012 пройдет согласно рекомендациям, данным Счетной Палатой.