Общественный антикоррупционный комитет

Работники министерства дорожного хозяйства Ставропольского края обвиняют главу ведомства в казнокрадстве

09.09.2008

В Общественный антикоррупционный комитет обратились работники министерства дорожного хозяйства Ставропольского края. Они категорически протестуют против назначения на пост главы ведомства Васильева Игоря Александровича, так как располагают сведениями о том, что он был замешан в большом числе случаев казнокрадства и расточительства федеральных средств. Ниже приводится текст полученного нами письма.

Мы не сомневаемся, что принимаемые Президентом Российской Федерации Дмитрием Анатольевичем Медведевым экстренные меры по борьбе с коррупцией в нашей стране дадут положительные результаты. В его концепции определенные акценты делаются на «подборе и расстановке кадров» - чиновников. На наш взгляд, в этом вопросе позитивно могут повлиять конкурсы на ту или иную должность в госструктурах.

Назначение на должность Губернатора Ставропольского края Гаевского В.В. было воспринято с определенной надеждой, что его кадровая политика будет отвечать заданным Президентом требованиям. Первое заявление Гаевского В.В. на этот счет было отказ «от варягов», намекая на то, что его предшественник Черногоров А.Л. заполонил ими край. Однако, толи из-за дефицита местных кадров, толи по другой причине, но на ряд министерств и комитетов края Гаевский В.В. назначил уж слишком одиозные фигуры, если не сказать казнокрадов и расточителей федеральных рублей.

Именно таким и является министр дорожного хозяйства Ставропольского края Васильев Игорь Александрович. Уж его мы знаем не понаслышке!

До 2005 года он работал в ГУП СК «Ставрополькрайавтодор» снабженцем.

26.01.2005г. в соответствии с распоряжением Правительства Ставропольского края № 10-рп было образовано государственное унитарное предприятие Ставропольского края «Дирекция строящихся автомобильных дорог».

В 2005 – 2008 г.г. Васильевым И.А. в нарушение ст. 22 Федерального закона от 14.10.2002г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» был заключен ряд сделок, в совершении которых имелась его личная заинтересованность (договоры страхования с ОАО «Регионгарант» - руководитель Ставропольского филиала Васильева Нелли Шамильевна (руководитель – жена, а стоимость услуг была завышена в среднем на 3% от средней рыночной). В январе 2007 года предприятием была произведена оплата в сумме 340 тыс. рублей международному благотворительному общественному фонду «Интеркультура» г. Москва за обучение и пребывание за границей дочери – Васильевой Анастасии. Сумма была перечислена как благотворительная помощь.

«Благотворительная и спонсорская помощь» только в период с декабря 2006 года по март 2007 года (период предвыборной кампании Васильева И.А. – кандидата в депутаты государственной Думы Ставропольского края) различным организациям составила около 5,5 млн. рублей. Договоры от 25.12.2006 №39, 02.02.2007г. №40 ООО «Локомотив-Инвест» г. Ростов на Дону - 3,0 млн. рублей за размещение логотипа и информации о спонсоре на автомобиле, участвующем в ралли (дополнительного дохода от данной рекламы не поступило).

В декабре 2006 года на восстановление Храма Святого Великомученика и Целителя Пантелеймона (г. Ессентуки) перечислено 2,2 млн. рублей. (на 700 тыс. рублей подтверждены расходы, 1,5 млн. рублей выданы подотчет настоятелю Журавлеву М.В. – авансовый отчет не был представлен). В это же время (10 – 12 января 2007 года) Васильевой Н.Ш и Гайдуковым С.В. (последний на момент регистрации транспортного средства - заместитель директора ГУПа) поставлены на учет в ГАИ 2 автомобиля марки Тойота Прадо (серебристый 2006 и 2005 года выпусков) гос. номера Т780НЕ и Т780КК соответственно. Автомобиль с гос. номером Т780НЕ до настоящего времени министр дорожного хозяйства Ставропольского края Васильев И.А. использует как служебный.

Васильевым И.А. заключались договоры, в которых не было необходимости. При вакансии юриста (оклад 10,7 тыс. рублей) заключен договор с ООО «СРВ» (Савичев Роман Валерьевич – депутат государственной Думы Ставропольского края) от 09.01.2006г. на оказание консультационных услуг юридического характера с весьма расплывчатыми (размытыми и заведомо не выгодными для предприятия) условиями стоимостью 90 тыс. рублей в месяц. Всего за период действия договора ООО «СРВ» получило от предприятия 1,08 млн. рублей. При том услуг не было оказано вовсе.

С 12 по 17 декабря 2006 года Васильев И.А. и Константинова Н.А. (главный бухгалтер) за счет средств предприятия посетили Швейцарию, потратив 371 тыс. рублей (под видом повышения квалификации).

На повышение квалификации главного бухгалтера Константиновой Н.А. за неделю в Московской академии государственного и муниципального управления в сентябре 2007 года предприятием произведена оплата на сумму 329,3 тыс. рублей, хотя стоимость «стандартных 12 –дневных курсов» в данном учебном заведении не превышает 30 тыс. рублей.

В период деятельности Васильева И.А. в должности директора ГУПа, при наличии на предприятии 12 легковых автомобилей, имели место сделки по купле-продаже дорогих зарубежных легковых автомобилей (серебристый Тойота Прадо 2006 год приобретен в начале года, улучшен за счет средств предприятия и продан через автосалон). 24.07.2007г. посредством лизинга приобретается черный Тойота Прадо – 70330 у.е. WV Каравелла – микроавтобус стоимостью 2,05 млн. рублей был приобретен в сентябре 2007 года. Используя доверчивость заместителя начальника управления дорожного хозяйства В.Н. Акинина (получая согласование сделки ссылка на дорогостоящий ремонт), ссылаясь на тяжелое материальное положение предприятия (отрицательный финансовый результат по итогам работы за полугодие и 9 месяцев) с нарушением Федерального закона от 29.09.1998г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и требований распоряжения минимущества края от 18.04.2006г. №263 на основании простых договоров купли-продажи физическим лица проданы легковые автомобили WV Пассат 2002 года выпуска и ВАЗ 2121 2003 года выпуска за 295 и 61 тыс. рублей соответственно.

Кроме поездок за рубеж, в Дирекции под руководством Васильева И.А. проводилась политика принятия к учету и возмещению всех затрат, понесенных в командировках директора и главного бухгалтера, а также направление в них не уполномоченных на то должностными обязанностями лиц. Так, в августе-сентябре 2007 года помощник Ржевский А.А. находился в командировках в городах Краснодаре и Сочи. Главный бухгалтер Константинова Н.А. в мае-июне 2007 года несколько раз выезжала в г. Сочи, при этом к учету были приняты документы на питание в ресторанах и заказы фирменных блюд стоимостью около 2,5 тыс. рублей (цель командировки – решение вопросов межевания земель). Без распоряжения руководства управления дорожного хозяйства, выйдя на 4 дня с больничного, Васильев И.А., убывал в Москву «для решения производственных вопросов» потратив там более 60 тыс. рублей на кондитерские изделия и дорогую алкогольную продукцию.

Всего в ходе деятельности Дирекции под руководством Васильева И.А. через третьи фирмы было выведено более 35 млн. рублей.

Восстановившись на работу в августе 2007 года, Васильев И.А., не взирая на отрицательный финансовый результат по итогам работы за полугодие и 9 месяцев, издает приказы от 09.08.2007г. № 93-о/к и от 27.09.2007г. № 113/1-о/к о поощрении работников на общую сумму 1,96 млн. рублей.

В 2007 году из 246 рабочих дней 135 дней Васильев И.А. находился на больничном, что указывает на его нежелание исполнять свои должностные обязанности и нести ответственность за совершенные поступки. Листки временной нетрудоспособности получались им в разных медучреждениях, представлялись на предприятие зачастую с большим опозданием, что не давало возможности отследить его местонахождение и периоды пребывания на рабочем месте и больничном в срок. В период с 10 октября 2007 года Васильев И.А., «находясь последний день на рабочем месте», подписал ряд документов (страховой договор с «Регионгарантом», договор на оказание консультационных услуг юридического характера с ООО «СРВ» по 100 тыс. рублей ежемесячно, доверенности на всех работников ООО «СРВ» на право представлять интересы предприятия и т.д.).

Учитывая безответственное отношение Васильева И.А. к исполнению своих должностных обязанностей и с целью обеспечения контроля за финансово-хозяйственной деятельностью предприятия, управлением дорожного хозяйства Ставропольского края была проведена комплексная проверка деятельности предприятия за 2007 год, выявившая многочисленные нарушения в вопросах финансово-экономической политики предприятия.

На основании полученных результатов губернатором Ставропольского края контрольному управлению Губернатора Ставропольского края совместно с органами милиции было поручено провести комплексную проверку деятельности ГУПа. В первый же день совместной работы комиссии Васильевым И.А. была предпринята попытка при помощи ООО «СРВ» и личном участии упомянутого Савичева Р.В. облачить происходящее в рейдерский захват и спровоцировать применение физической силы. В дирекцию были вызваны работники милиции (ППС, дежурный Октябрьского РОВД) велась фото и видеосъемка.

Результаты работы комиссии показали, что Васильевым И.А. за период с 2005 по 2007 г.г.с нарушениями действующего законодательства совершено только финансовых операций на сумму около 50 млн. рублей. 06.03.2008г. прокурором Ставропольского края Полуэктовым И.В. в адрес Губернатора края направлено письмо, в котором говорилось, что «Поскольку в действиях директора … Васильева И.А. усматриваются признаки преступлений, предусмотренных ст.ст. 160, 201 УК РФ, … вынесено постановление о направлении материалов проверки в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании Васильева И.А.».

Какова судьба этого постановления? Васильев Игорь Александрович назначен на должность министра дорожного хозяйства Ставропольского края.

Нам страшно представить какие коррупционные «комбинации» будут строиться Васильевым на посту министра дорожного хозяйства Ставропольского края, где только из федерального бюджета в 2008 году планируется выделить около двух миллиардов рублей, а из краевого один миллиард.