Общественный антикоррупционный комитет

Выступление Адиятуллина Вариса Нургазизовича, представителя СХПК "Кугеевский" Зеленодольского района Республики Татарстан на Всероссийском Земельном Конгрессе 28 октября 2008года

30.11.2008

В приглашении Председателя Общественного антикоррупционного комитета депутата Государственной думы Российской Федерации Антона Владимировича Белякова записано, "На сегодняшний день проблемы несправедливого землеустройства, коррупции и рейдерства в земельных отношениях являются основным препятствием для развития отечественного сельского хозяйства и восстановления продовольственной безопасности России.

Поднятые  Общественным антикоррупционным комитетом проблемы являются актуальными и для СХПК «Кугеевский», осуществляющих свою деятельность в относительно стабильном регионе – в Республике Татарстан. Под эгидой прихода на село инвестора был совершен рейдерский захват земель юридически неподкованных селян со всеми присущими такому захвату атрибутами - подделкой протоколов общего собрания, хищением имущества, избиением сельчан и порчей посевов селян гербицидами. 

В чем же суть проблемы?

В 2003 году жителям села Кугеево предлагалось работать совместно с Пивоваренной компанией «Красный Восток». Объявили, что они будут инвесторами, преобразуют село, люди будут работать в иных условиях и будут получать высокие заработные  платы. Особое давление было оказано на председателя и других руководителей кооператива-правопреемника колхоза им. Ильича. Члены правления кооператива не поверили щедрым обещаниям будущих инвесторов и свое  желание работать самостоятельно  закрепили решением от 1 марта 2003 года  п. II.  Тем не менее давление на председателя кооператива продолжалось не только со стороны представителей Пивоваренной компании, но и руководства района, в том числе и бывшего главы администрации района  Зиннатуллиным Р. Г.  25.03.03г председателю дано указание на следующий же день провести собрание, где рассмотреть вопрос о совместной работе с ОАО "Пивоваренная компания  «Красный Восток». В нарушение Устава кооператива и Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации» по порядку созыва собрания председатель 26.03.03г. дает указание руководителям среднего звена через 2 часа собрать людей в клубе. Собрание не получилось. Люди, пришедшие в клуб, были категорически против работы с «Красным Востоком». Решение не было принято. Руководство Пивоваренной компании такой ход событий не устраивало. Отдел ценных бумаг готовит протокол с повесткой дня:

 1. О внесении земельных паев  в качестве вкладов в уставной капитал ОАО «Агропромышленный Комплекс «Красный Восток - Центральное Заволжье».
 2. О внесении имущества СХПК «Кугеевское»  в качестве вклада в уставной капитал ОАО «Агропромышленный Комплекс «Красный Восток - Центральное Заволжье».

При этом:
      - даже само название кооператива записано не правильно. Записано «Кугеевское». В самом деле «Кугеевский»;
      - не указано какое имущество и на какую сумму;
      - количество членов кооператива по списку не соответствует действительности;
      -количество участников общей долевой собственности не соответствует действительности;
      - количество прибывших на собрание не соответствует действительности;
      - в протоколе указано « присутствовал Председатель СМС Салахов Х.А., хотя в этот день осуществляя прием граждан с соседнем селе.
      - к протоколу приложен списки членов кооператива и ассоциированных членов кооператива, имеющих имущественный пай. Паспорта отдельных граждан указаны старого образца, хотя они уже имели паспорта нового образца.

Граждане села о наличии этого протокола узнали только в начале 2004года, получив в налоговой инспекции копии этого протокола и протокола собрания учредителей ОАО «АПК «Красный Восток- Центральное Заволжье», которое якобы состоялось 11.04.03 в г. Казани и присутствовало в нем жители 7 сел в количестве более 1700 человек. Этот протокол также имеет много недостатков:
      - на многих страницах подписи 2-х и более человек одинаковые;
      - указаны фамилии без паспортных данных и без подписей;
      - указаны умершие;
      - все жители сел Кугушево, Айдарово, Тугаево 544 человек указаны с паспортами образца 1974г., хотя на руках имели новые паспорта;
      - в протоколе наш кооператив опять указан как СХПК «Кугеевское»;
      - протокол не подписан председателем нашего кооператива и нет печати нашего кооператива.   Эти протоколы представлены в налоговую инспекцию при регистрации созданного ОАО "АПК «Красный Восток - Центральное Заволжье». За подписание  протокола СХПК "Кугеевское" и передачи имущества без волеизъявления членов кооператива, в июне 2004 года председатель кооператива был снят с занимаемой должности. Членами кооператива был подан иск в суд о признании недействительным протокола собрания от 26.03.03г. В ходе судебного рассмотрения выявляется наличие протокола от 26.03.03г. с другим приложением, именно со "списком лиц, присутствовавших на собрании". В списке указаны 106 человек, среди которых есть лица, не являющиеся членом кооператива и даже не являющиеся участником общей долевой собственности земельного участка. Экспертным исследованием  экспертно-криминалистического центра МВД Татарстана и следственным управлением при УВД г. Зеленодольска Республики Татарстан установлено, что 71 подпись из 106 подписей в этом списке не соответствуют представленным образцам подписей этих лиц. Но, несмотря на эти  и другие факты нарушения федеральных законов, устава кооператива, конституционных прав граждан Зеленодольский городской суд и Верховный суд РТ отказывают в иске 101 члена кооператива из 142 по списку в признании недействительным решения собрания от 26.003.03г.  В настоящее время подана надзорная жалоба в Верховный Суд РФ. 

Сделки по передачи имущества кооператива на общую сумму более 23 миллионов рублей  в уставный капитал ОАО "АПК «Красный Восток - Центральное Заволжье» постановлением арбитражного суда кассационной инстанции от 11 августа 2008 года Федерального Арбитражного Суда Поволжского округа признаны недействительными.

Договор внесения земельных долей в уставный капитал ОАО «АПК «Красный Восток -Центральное Заволжье" от 2.05.03г. решением арбитражного суда Республики Татарстан от 29 мая 2007г признан недействительным.

На сегодняшний день ни техника, ни свидетельства о праве собственности на земельную долю граждан полностью не возвращены законным их владельцам. 

В настоящее время  представители «Красного Востока»  в нарушение Гражданского кодекса РФ, Земельного кодекса РФ, Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и других правовых актов скупают свидетельства о праве собственности на земельную долю. При этом скупают свидетельства даже умерших граждан без нотариального оформления перехода права собственности законным наследникам. И Зеленодольский суд и Верховный суд РТ законность таких сделок не проверяет и отказывает в иске другим участникам общей долевой собственности. Прокуратура также не осуществляет надзора по факту нарушения федерального закона в этом вопросе. Вот выдержка из ответа Зеленодольской городской прокуратуры №21Ж-07 от 18.04.2007г.: «…Проведенной проверкой установлено, что приобретение свидетельств о праве на земельную долю у жителей с. Кугеево проходило на добровольной основе и каких-либо юридических последствий не влечет… Оснований для применения мер прокурорского реагирования не имеется…». При этом прокуратура видимо не хочет признать нарушения прав других содольщиков в силу ст. 250 Гражданского кодекса РФ. 

В ночь с 3 на 4 июля 2005г. неустановленными лицами одновременно на нескольких полях  (с пшеницей, ячменем, кукурузой, многолетними травами с общей площадью 426га) было проведено опрыскивание гербицидом «Секатор». При этом использовались опрыскиватели с шириной захвата 18 и 24 метра. В наших краях такие опрыскиватели только у «Красного Востока».  Позже 2-х исполнителей установили и представили  следователям. Однако позже им предложили отказаться от прежних показаний, дело закрыли, даже не дают возможности ознакомиться с делом. 

Каждый год представители «Красного Востока» препятствуют проведению полевых работ. 7 сентября 2006 года   неизвестные лица  Службы безопасности  ОАО «Красный Восток – Агро» на четырех автомобилях в количестве 15-16 человек угрозой заставили комбайнера прекратить работу по уборке зерна. Прибыв позже представитель руководства этого общества Исхаков Наиль Азатович перед председателем кооператива поставил условие:
      1. Убираете урожай 50% на 50%, т.е. половину урожая берете себе, половину отвозите нам.
      2. СХПК «Кугеевский» должен заплатить ОАО «Красный Восток - Агро» 200 тыс. рублей.
      3. СХПК «Кугеевский» убирает урожай полностью и больше на это поле не заедет.                              

Свои требования он обосновал тем, что их общество решило забрать эти земли у СХПК «Кугеевский», что «как это будет сделано - не ваши проблемы».  

Этот случай и случаи, состоявшиеся 8 октября 2006г., 25, 26 апреля и 2 мая 2007г. (когда мирные граждане, вышедшие отстоять свои поля, были избиты сотрудниками службы безопасности ОАО «Красный Восток – Агро» с применением слезоточивых газов), остались практически безнаказанными. 

По факту останова комбайнов на поле 4-мя сотрудниками службы безопасности ОАО «Красный Восток - Агро» 16 июля 2008г было проведено расследование. В результате был привлечен к административной ответственности водитель автомобиля общества в виде штрафа 300 рублей.  

Местные власти сами провоцируют рейдерские захваты, осуществляя поддержку лишь крупных сельскохозяйственных предприятий, имеющих во главе высокопоставленных лиц. При этом власти игнорируют и права и интересы простых селян, исконно трудившихся на спорных землях. Имеет место пренебрежение положений п.1 и 3 ст.7 Федерального закона "О сельскохозяйственной кооперации".

Постановлением Главы администрации Зеленодольского района и г. Зеленодольск от 2 мая 2005 года часть наших земель общей долевой собственности с более высоким плодородием, на ровной местности около асфальтированной дороги заменены с землями государственной собственности, менее плодородные, расположенные далеко от дорог, имеющие неровности рельефа. 

14 ноября 2006 года 220 га земель общей долевой собственности, переведенные в государственную собственность, продается министром  земельных и имущественных отношений Татарстана  ЗАО «Восток - Зернопродукт», по цене 1328 рублей за 1га при кадастровой стоимости этих земель 22 тыс. рублей за 1га. Это несмотря на то, что председатель кооператива 09 октября 2006г письменно обращался к Министру земельных и имущественных отношений Татарстана о том, что эти земли являются предметом судебного спора и просил не допускать продажи этих земель. Его заместитель Хайруллов И.С. письмом от 3 ноября извещает Зеленодольский городской суд, что дата торгов еще не известно, а 14 ноября 2006г. подписывает договор купли продажи. При этом в п.1.4 записано «Продавец гарантирует, что земельные участки, не обременены правами и претензиями третьих лиц, о которых Продавец не мог не знать, и не ограничен в его использовании в соответствии с разрешенным использованием». В 2005 году товарищ Хайруллов И.С. лично разбирался  с конфликтом по этим землям, он знал, что спор по этим землям находится  в судебном рассмотрении. Он знал, что СХПК «Кугеевский» имеет Государственный акт на бессрочное пользование этой землей, ему был представлен этот акт. Право собственности на эти земли после торгов было  оформлено 1 февраля 2007года. Следовательно, у министерства земельных и имущественных отношений было время отменить результаты торгов на основании представленного запрета торгов этих земель, вынесенного определением Зеленодольского городского суда от 14 ноября 2006 года. 

Жители села Кугеево остались одни со своими проблемами. Глава района не хочет заниматься нашими проблемами. Если бы хотел занимается, приехал бы в село, поговорил с людьми. День последнего его приезда в наше село 18 августа 2004года.
       
На обращения в высшие органы получаем отписки от подчиненных главы района и министерств. В настоящее время СХПК «Кугеевский» успешно ведет свою хозяйственную деятельность, Недостающую технику приходится брать в аренду, хотя своя техника  находится в пользовании ОАО «Красный Восток-Агро» или уже разграблены в стенах его структурных подразделений. Среди них и такие как автомобили КАМАЗ 4 ед., кормоуборочный комбайн «МОРАЛ», косилки КСФ-2,1БН, КРН-2,1 и др. 
        
Представитель СХПК«Кугеевский»                                                                                                        Адиятуллин В. Н.