Общественный антикоррупционный комитет

 

Вступающий в силу закон создает правовой механизм организации и проведения антикоррупционной экспертизы важных документов. В соответствии с новым законом прокуроры должны проводить антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов органов власти, организаций, их должностных лиц, которые касаются прав, свобод и обязанностей человека и гражданина, государственной и муниципальной собственности, государственной и муниципальной службы. В этот перечень входит также экспертиза законодательств - бюджетного, налогового, таможенного, лесного, водного, земельного, градостроительного, природоохранного, регулирующее деятельность госкорпораций, фондов и других организаций, создаваемых государством. Таким образом, все нормативные правовые акты теперь, прежде чем стать нормой жизни для россиян, должны будут получить одобрение прокуроров.

 

По материалам «Российской газеты», в документе появилось новое понятие - "коррупционный фактор". Так названы положения документов или проектов нормативных актов, которые дают исключительно широкие пределы "усмотрения" чиновников. Или, как сказано в законе, "создают возможность необоснованного применения исключений из общего порядка". Под коррупционные факторы попадают и неопределенные, трудновыполнимые требования к гражданам и организациям, что создает условия для коррупции.

 

Коррупционные факторы, которые обнаружатся в ходе правовой экспертизы или при рассмотрении этих документов во время госрегистрации, а также во время мониторинга применения этих документов, должны отражаться в заключении, которое подготовит прокуратура. Такое заключение имеет рекомендательный характер и учитываться на стадии доработки проекта нормативного правового акта. Если документ уже работает, то его должны изменить. Предусмотрена законом и возможность проведения независимой антикоррупционной экспертизы институтами гражданского общества и отдельными гражданами.

 

Требование прокурора изменить правовой документ подлежит обязательному рассмотрению организацией или должностным лицом и не позднее чем в десятидневный срок со дня поступления такого требования.

 

Если прокурор отправил заключение в законодательный или представительный орган госвласти субъекта РФ или в представительный орган местного самоуправления, то там его надо рассмотреть на ближайшем же заседании.